关于滁州市七届人大一次会议第44号建议的会办意见

市人社局：

关于李锦标代表提出的《关于县乡统筹核定职称岗位职数的建议》已收悉，经研究办理，现将会办意见回复如下：

一、我区事业单位岗位统筹现状

目前我区事业单位以行业系统为分类进行岗位统筹设置，其中教育系统为提高教师晋升空间实行区管校聘，局属事业单位打包设岗，乡镇学校与城区学校以学段为分类进行全区岗位统筹设置；卫生系统因单位属性不同岗位设置较为分散，其中局属事业单位合并设岗，八个乡镇卫生院由原来各镇卫生院单独设岗变更为现在的合并统筹设岗，增加了乡镇卫生院的高、中级专业技术岗位，而乡镇计生服务站则是以管理岗位为主体统筹设岗；其余农业、林业、水利、文化等行业是以局属事业单位统筹设岗，其余所有乡镇分行业统筹设岗。

二、工作成效及下阶段工作举措

1.规范岗位设置，合理使用岗位。我区严格按照各行业岗位设置比例进行核准，积极指导各单位进行岗位设置。在实际岗位聘用过程中专业技术岗位同一层级内部岗位可统筹使用，上一层级内有空岗也可挪至下一层级最低岗位使用，保证专业技术人员岗位使用效率最大化。今后我区将结合实际，严格落实岗位设置审核备案制度，继续规范各事业单位岗位设置。

2.着眼实际情况，探索设岗方式。我区部分行业暂未实行区镇统筹的主要原因是由于乡镇专业技术人员人事管理权限分属于不同乡镇，各乡镇事业单位均会在职数范围内开展岗位竞聘，在晋升过程中容易造成同行业专业技术人员管理标准不一致。其次若按行业区镇统筹设岗容易造成乡镇用人自主权受限，使乡镇专业技术人员只关注本专业技术岗位的工作，局限个人定位和工作站位，不能融入乡镇的整体发展工作中。下一步，我区将继续研究是以行业系统为分类或是以单位为分类进行岗位设置，结合我区实际情况积极探索符合专业技术人员发展的设岗方式。

3.积极落实政策，保障基层利益。我区各行业按乡镇打包统筹设岗，最大限度的保证了基层专业技术人员的晋升空间。在职称评审工作中我区全面贯彻落实各项相关政策，例如教育系统针对农村教学一线连续从事教育教学工作满三十年且当年年底距法定退休年龄不满五年的农村教师，可不受本单位专业技术职务结构比例、最高等级和岗位职数限制评聘相应专业技术职务。接下来我区将进一步落实合理的保护政策，充分保护基层专业技术人员的积极性和创造性。

南谯区人力资源和社会保障局

2023年5月30日